Présentation et avis sur le Texte d'orientation d'Emmanuel Maurel (Congrès PS 2018 d'Aubervilliers)

Texte d'orientation "L'Union et l'Espoir "

(mené par Emmanuel Maurel)

Motion 4 d'Emmanuel Maurel

Présentation synthétique

En premier lieu, le texte d'orientation d'Emmanuel Maurel revient classiquement sur les étapes d'avant, à savoir sur la défaite aux présidentielles et aux législatives et en évoquant les défaites aux élections intermédiaires (collectivités locales + sénatoriales). Emmanuel Maurel et son groupe de signataires pointent du doigt la politique social-libérale du gouvernement et estiment que cela, ce tournant, mais finalement cette dérive depuis plusieurs années a fait que les sympathisants ne nous ont plus reconnus.
Le texte nous adjoint de nous mettre au travail, car il y a de nombreux chantiers à mener et pose les conditions pour le "Socialisme des Temps Nouveaux": le mariage réussi du socialisme et de l'écologie, une politique européenne alternative et l'universalisme républicain retrouvé.

Il y a 6 étapes décrites dans le texte du député européen pour arriver à ce "Socialisme des Temps nouveaux": l'écosocialisme, le développement solidaire, la compréhension du monde, une Europe au service des peuples, l'idéal de République sociale et un Parti exemplaire et offensif.

L'écosocialisme est à la fois une critique du capitalisme associé à la transition énergétique qui appelle à une "société nouvelle plus durable" et prend position pour l'agriculture bio, tandis que le développement solidaire, correspond au keynésianisme: inverser le primat du Capital sur le Travail pour arriver à l'inverse.

Il y a cependant 2 mentions spéciales concernant l'ecosocialisme: des Services Publics d'Etat et locaux de partout qui ne doivent pas correspondre à des entreprises, doivent au service de tous et partout (le plus possible). De même que le texte met la lumière sur la nécessité de redonner des moyens aux hôpitaux qui ont tant subi de coupes ces dernières années (on peut dire depuis 2002).

La troisième étape consiste à comprendre le monde tel qu'il est et appelle à une démondialisation financière d'urgence, rappelant l'engagement du G20 , de Sarkozy et Hollande à séparer les banques d'affaires des banques de dépôt. La quatrième étape européenne suit cette logique avec une prise de conscience sur des investissements massifs en terme de recherche, pour l'emploi , ainsi que le retour aux capitanats européens en partie publics (type Airbus). L'UE ne peut pas mettre de côté la notion d'Europe puissance et doit faire plier les GAFA, mais aussi faire le ménage en soumettant le Luxembourg et les Pays-Bas aux règles communautaires. Aller dans la logique du "Buy European Act" et de la préférence communautaire et il y a la proposition d'une "Conférence européenne de toutes les gauches au service des peuples".

L'idéal de République est exprimé par les fondamentaux : laïcité, parlementarisme et la suppression du 49-3. De même sont évoqués des moyens supplémentaires à la justice ainsi que l'annulation de la Circulaire Collomb sur les réfugiés et migrants. Enfin pour Emmanuel Maurel un PS offensif et exemplaire recentre le Parti sur les fédérations (avec un Conseil des Territoires), un rapprochement avec les associations, l'étude des expérimentations, la création d'une chaîne Youtube et des formations MOOC en ligne et deux nouveaux dispositifs:
-un Manifeste socialiste des Temps nouveaux confrontant nos fondamentaux aux défis bio et technologiques du futur
-une Assemblée des Gauches décentralisée (une par circo, une par département et une par région)

POINTS POSITIFS/POINTS NEGATIFS
Points positifs

-la proposition de l'Assemblée des Gauches décentralisée, qui est un laboratoire innovant pour aller de l'avant
-l'insistance sur les Services Publics qui doivent rester publics car ce sont des organismes d'action publique non-lucratifs (Service Public= Action Publique= Autorité Publique) qui doivent être une dérogation aux règles des l'UE car c'est une exception socio-culturelle de la France (donc arrêt de la fin des monopoles et obligation de présence dans le rural isolé et le périphérique urbain)

Points négatifs
-Ce texte a l'avantage de la constance, mais on a la même matrice quasiment à un mot près depuis des années, il faut aussi savoir sans devenir libéral, prendre une autre approche, tout autant pro-sociale mais différente
-Ce texte ne propose que trop peu: on a beaucoup de constats (justes ou assez justes) mais peu de concret

MON ANALYSE
Je reconnais évidemment la constance d'Emmanuel Maurel et des signataires. J'aurais aimé qu'on sorte un peu du structuralisme marxien pour y associer un constructivisme proudhonien plus empirique et j'aurais aimé que l'on prenne la démarche de Descartes: aucune certitude sinon d'être pour la justice sociale et repartir à zéro, quitte bien-sûr à reprendre des éléments fondamentaux (les permanences). Il faut noter que ce texte y inclut sincèrement l'écologie, ce qui n'était pas le cas de l'aile gauche il y a 15 ans, mais on en est encore aux mots, peu de mesures sont évoquées.
C'est un texte valeureux mais qui me laisse sur ma faim car un socialisme scientifique doit aussi comme la science avoir une partie de sa démarche empirique et non l'axiomatique systématique.

Présentation et avis sur le Texte d'orientation de Luc Carvounas (Congrès PS 2018 d'Aubervilliers)

Texte d'orientation "Un progrès partagé pour faire gagner la Gauche "

(mené par Luc Carvounas )

Motion 1 de Luc Carvounas

Présentation synthétique 
Ce texte d'orientation entame son appel aux militants par la proclamation du besoin d'être libéré(e)s. Libérés dans nos choix, nos actions,  car ce texte place comme matrice, la nécessité d'un nouveau logiciel idéel autour des valeurs qui rassemblent tous les socialistes et les énonce explicitement : justice sociale, resdistribution,  droit du travail et de la dignité et internationalisme. Ceci dans le but de refermer la plaie liée à la volonté de dépassement de la pratique jospinienne après 2002 mais encore plus l'idée que la Parenthèse de 1982 dure toujours, l'idée que la Deuxième Gauche doit dominer ad vitam aeternam la Première Gauche. Là,  le texte souhaite refermer le cercle et réunir les deux gauches avec le primat de la Première  (le fait que l'idée amène à l'action et pas simplement l'empirisme : essayer pour voir puis théoriser).


C'est ainsi que le texte rappelle que le clivage gauche-droite existe bel et bien et non un clivage centres-extrêmes de Macron ou bien encore de notre côté, laisser le prétexte du masque de la "Gauche du Gouvernement" qui nous obligerait à renoncer à ce que nous sommes. Cela n'empêche pas l'ouverture à la société voulue par la Deuxième Gauche. Alors, la Gauche Arc en Ciel réunit toutes les gauches, non pas uniquement partisanes mais de même associatives, syndicales, citoyennes.
Un seul élément sera mis comme sine qua non: l'idée d'être pro-européen et de ne pas jouer au chantage de quitter l'UE.

Avant d'aborder les cinq axes, le texte collectif des forces rassemblées autour de Luc Carvounas  (ex-hollando-vallsistes, ex-aubrystes, ex-hamonistes, ex-montebourgeois) pointe trois urgences: les 3 domaines que le gouvernement Macron-Philippe attaque : l'école, la démocratie équilibrée (équilibre des pouvoirs vs l'approche "jupitérienne) et l'écologie selon la loi-guide de Transition énergétique de 2015 (remise aux calendes grecques de l'objectif de 50% du nucléaire dans le mix énergétique).


*La première partie se penche sur l'avenir du Parti. Le constat est fait, au-delà d'un parti très malade et d'un échec plus que cuisant au national voire au régional et bien-sûr dans la bascule des exécutifs départementaux en 2015 que le PS demeure trop centralisé et personnalisé autour du Premier-Secrétaire tandis que les militants, les fédérations, les élus locaux représentent les forces vives depuis plus d'un siècle (socialisme municipal). Luc Carvounas et les signataires proposent une série de mesures de démocratisation (élection au suffrage direct des membres du CN, des présidents des 3 commissions nationales statutaires, droit d'avoir une séance d'analyse d'idées militantes à l'Assemblée nationale ) et de décentralisation  (20 % de la vente de Solférino répartis entre toutes les fédérations pour leur donner des moyens). Le texte constate des nouvelles moeurs de la société : Plateforme +tutoriels sur internet,  3 degrés d'implication militante selon les envies d'investissement,  création d'une chaîne TV et radio internet. La parole sera donnée aux militants pour la plateforme constituée pour la Gauche Arc en Ciel pour les européennes.


*Le deuxième axe aborde les politiques publiques et se focalise évidemment sur la plus problématique : les inégalités.
Diverses manières sont possibles,  le choix ici est de les prendre toutes de front : école, fracture territoriale + discriminations, logement,  type de modèle économique et industriel, fiscalité, droits à la dignité. Les mesures possibles sont nombreuses mais on peut en citer trois par item;
-école: maternelle dès 2 ans, remplacement des professeurs dès 48h en REP,  1 milliard par an sur 5 ans dans le Plan Étudiant

-fracture territoriale + discriminations: panier de Services publics à 15 mn en voiture, priorité donnée aux villes moyennes,  instaurer des peines plus sévères pour les détenteurs d'autorité publique qui discrimine

-logement: réviser la fiscalité immobilière favorisant la construction dans un sens plus redistributif, création d'une Agence Nationale du Logement Social,  revenir sur la baisse de Macron sur les APL

-type de modèle économique et industriel : urgence donnée aux PME-PMI-TPE (notamment quant au crédit bancaire) , conditionnement des baisses d'impôts sur les entreprises à l'investissement dans la production et la masse salariale, favoriser l'ESS et les coopératives

fiscalité: supprimer les niches fiscales qui ne créent pas assez d'emplois ou qui ne sont pas accessibles à tous (100 milliards par an pour 457 niches), impôt sur le revenu pour tous mais suppression de la TVA sur le gaz/électricité/eau/certains produits alimentaires de 1ère nécessité,  introduire la notion de patrimoine universel dès la naissance

Au-delà de cela, l'interdiction des perturbateurs endocriniens,  la lutte contre les particules fines ou la réflexion sur l'automatisation des métiers forment des étapes pour se libérer de ces inégalités diverses  (en matière de santé, en matière d'inégalités professionnelles).


*Le troisième axe concerne la Transition énergétique comme nouveau modèle de développement : l'État doit se positionner en stratège,  car lui seul peut avoir la volonté première d'impulser une telle politique,  cela passe par un Pôle national de l'Énergie,  le soutien massif à la Recherche dans ces domaines et le passage aux régions/métropoles de mesures environnementales différenciées mais aussi par l'élaboration d'une vraie fiscalité écologique.


*Le quatrième axe se situe dans la lutte contre la Mondialisation sauvage via l'idéal européen de la gauche : renforcer et démocratiser l'UE,  armer la gauche européenne en matière idéologique contre la pensée libérale;
Ceci signifie que la première étape avant toute chose réside dans l'élaboration de contre-pouvoirs.
Face au Conseil européen des Chefs d'État : le Président du Conseil européen élu au suffrage universel direct ;  face à la Commission : un droit d'initiative parlementaire qui donne la priorité au Parlement européen et peut potentiellement court-circuiter les Chefs d'État.
L'objectif quant à la bataille culturelle face au libéralo-conservatisme sera de s'occuper des Traités de Libre-Echange inéquitables, de renégocier la Directive Travailleurs Détachés , de demander une Politique européenne humanitaire commune et une relance/accélération de l'Union Pour la Méditerranée et du Partenariat Europe-Afrique.

*Le dernier axe parle de l'approfondissement démocratique  (démocratie participative, droit d'initiative citoyenne au Parlement,  droit de vote à 16 ans,  droit de vote local pour tous, rééquilibrage du Parlement face à l'exécutif)



Points positifs/points négatifs 
Points positifs 
-Texte très complet sur les questions économiques, écologiques et sociales
-Propositions concrètes appuyées sur l'idéal socialiste et européen
-Réunion complète de la Première Gauche et la Deuxième Gauche avec un primat de la Première Gauche

Point négatif 
-La question de la négociation avec le SPD n'est pas évoquée donc pas étayée



Mon analyse
Ce texte d'orientation est certainement celui qui lie le mieux l'idéal et le réel concret et qui ose dire les choses tout en recherchant à unifier les sociaux-démocrates et les socialistes démocratiques. Il s'agit donc d'un opus dense,qui compte forcément quelques rapidités d'analyse (pour 16 pages) mais qui peut servir de pierre angulaire dans la reconstruction du mouvement socialiste.

Présentation et avis sur le Texte d'orientation d'Olivier Faure (Congrès PS 2018 d'Aubervilliers)

Texte d'orientation: "Socialistes, le chemin de la renaissance"

(mené par Olivier Faure)

Motion 3 d'Olivier Faure

Présentation synthétique

La logique du texte d'Olivier Faure est collective, l'accent est mis en premier sur le contexte personnel, le ressenti du militant après l'expérience du quinquennat de notre parti et de F.Hollande ayant mené à un lourd échec.

La première chose à faire pour Olivier Faure est de retrouver "le goût de militer ensemble", de dialoguer, de se respecter et il accueille les militants selon où ils veulent aller et non là d'où ils viennent. C'est ainsi que le Parti pensé par O.Faure se veut avant tout un parti-plateforme ouvert sur le militant, le bénévole d'association, l'élu local.

Pour le président du groupe PS à l'Assemblée, par cette manière l'on dépassera notre cadre ancien de crise française du socialisme (doublée d'une crise européenne de la social-démocratie) et que le PS deviendrait le "parti des solutions".

Ensuite le texte d'orientation définit longuement l'identité du Parti en devenir, associé à des propositions:

Olivier Faure revient sur la notion de parti eurosocialiste. Selon ce qu'il dit dans le texte, le Parti a à cœur de nombreux chantiers (affirmer une Europe puissance, s'opposer sous conditions aux Traités de Libre-Echange, influencer les décisions quant aux investissements en faveur de la jeunesse, des emplois, de l'innovation... , lutter contre les paradis fiscaux et l'évasion fiscale comme avec les GAFA, aider au développement de l'Afrique et de la Méditerranée);

De même il y est fait mention d'un parti social-écologique, et Olivier Faure insiste sur la fin programmée du diesel, à la limitation d'ici 2025 de la part du nucléaire à 50% dans le mix énergétique, la création de nouveaux emplois dans les domaines environnementaux et surtout l'élaboration d'un Etat-Providence social-écologique qui pourvoirait à la couverture des risques écologiques;

Le texte d'orientation rappelle en outre l'identité du Parti comme pro-égalité et féministe, avec la création d'un secrétariat à l'égalité femmes-hommes dépendant directement du Premier-Secrétaire, l'accélération dans la lutte contre les discriminations et les inégalités notamment patrimoniales et l'acceptation d'expériences comme celle du Revenu de base;

Pour le candidat au secrétariat général, , il va de soi que le PS doit s'occuper du renforcement des droits du travail, en s'assurant des droits individuels et collectifs (création d'autres comptes autre le compte-pénibilité ou leur optimisation), la reconnaissance de la société comme "apprenante" (nécessité de se former à tout moment) et plante le clou de la Sécurité Sociale Professionnelle.

En outre , ce texte rappelle l'importance de l'autonomie stratégique du PS, avant fin 2018, Olivier Faure met sur la table l'idée d'une convention sur les raisons de la défaite  et insiste que le projet d'idées est prioritaire à l'alliance d'appareils (pour s'allier la position eurogauchienne, donc anti-souverainiste semble primordiale).

Bien évidemment les questions de la santé , l'éducation et la recherche, la démocratie et la rénovation du Parti sont abordées. On peut citer entre autres: la reconnaissance du rôle spécifique des mutuelles et du secteur non-lucratif dans la santé, la lutte contre le décrochage et la priorité budgétaire portée sur l'Enseignement supérieur et le soutien aux doctorants, le renforcement du Parlement et

plusieurs idées pour rénover le Parti:

-nouveaux statuts

-référendum d'initiative militante

-possibilité pour les militants de lancer des Chantiers nationaux

-création du Conseil des Territoires associant directement les élus locaux à la refondation du PS

-droit d'interpellation de la direction nationale



Points positifs/points négatifs

Points positifs:

-nombreuses propositions thématiques

-prise en compte du militant dans la refondation

-reconnaissance des points négatifs du quinquennat (déchéance et Loi-Travail)

-volonté d'ouverture à la société et de constituer un nouveau socle idéologique

Points négatifs:

-on évite de trop parler de la ligne économique (notamment sur la Loi-Travail)

-on évite de parler du rapport positif à la gauche "plurielle": communistes, écologistes, radicaux de gauche

-on sous-estime le poids de l'aile droite du SPD en Europe

Mon analyse

C'est un texte très positif et qui change de ce qu'on pouvait lire des dirigeants de l'ancienne majorité du temps du quinquennat (où l'on devait forcément adouber les mesures gouvernementales ou alors se voir contester ses propositions dans les actes du gouvernement; alors qu'elles avaient été adoptées par vote en Congrès). Ce texte d'Olivier Faure a le mérite de rappeler que tout vient du Parlement, lui même formé par des militants élus venant du Parti et qui se nourrissent logiquement des réflexions de tous les militants. L'on peut observer dans cet écrit, nombre de propositions de bon aloi, qui globalement renouent avec la logique jospinienne et mitterrandienne. Ce qui signifie le retour d'un équilibre entre Première gauche et Deuxième gauche, mais également un retour à la logique de plateforme décisionnelle des origines, fondée sur le terrain et le local, cherchant la transformation sociale. Toutefois, entre les lignes, il est logique de se dire que les arbitrages vont être compliqués et crispants au sujet de l'économie, des alliances et du sujet avec le SPD.

Présentation et avis sur le Texte d'orientation de Stéphane Le Foll (Congrès PS 2018 d'Aubervilliers)

Texte d'orientation : "Cher(e)s camarades"

(par Stéphane Le Foll)

Texte de la motion 2 de S. Le Foll

Présentation synthétique:

Le texte de Stéphane Le Foll se veut d'abord comme un texte personnel où il se voit comme une voix forte, qui assume le quinquennat de F.Hollande et qui revendique une vraie expérience gouvernementale. Stéphane Le Foll revient sur les échecs des deux Primaires et la désunion suscitée pour lui, par la fronde de l'aile gauche. Il pointe Benoît Hamon pour son inconséquence car S.Le Foll, il n'était pas possible d'instituer une alternative au sein du gouvernement et du PS pendant le quinquennat.

C'est ainsi que "la bannière du renouvellement" qui se veut collective et clarifiée, place au cœur la social-démocratie selon la version de S. Le Foll: avec la réalité du monde tel qu'il est, non-radicale et dépassant la priorité à une ou deux classes mais s'adressant à tous. Les références sont certes Jean Jaurès mais par ailleurs sont multiples, du moment où elles affirment un progrès (c'est redécouvrir "toutes les Humanités). De cette manière, le socialisme social-démocrate lefollien reprend la lutte contre les inégalités, la solidarité, l'internationalisme et le combat contre les nationalismes. Toutefois, dans son esprit d'ouverture, il est fait référence à la liberté d'entreprendre et de produite. Stéphane Le Foll revient sur l'aspect économique du quinquennat et assume les coupes budgétaires et la hausse de la fiscalité "pour redresser la France", ainsi que la Loi Travail.

Il se penche à nouveau sur la création de 300.000 emplois en 2017 , de même que sur les 55.000 postes de professeurs de 2012 à 2017. S.Le Foll reconnait l'erreur de la déchéance de nationalité et une erreur de calendrier (formelle) sur la Loi Travail.

Il se place aussi bien dans l'opposition à E.Macron (et L.Wauquiez, M.Le Pen) que celle à la France Insoumise; Stéphane Le Foll précise que l'opposition à E.Macron ne devra pas "verser dans la caricature" (il s'opposera à la fin de la retraite à 60 ans pour les carrières longues).

Le député sarthois voit cinq défis: l'écologie qui est une question internationaliste, l'Europe qui doit être forte, la lutte contre les inégalités patrimoniales, la laïcité et l'approfondissement démocratique.

S.Le Foll propose différentes conventions sur ces thèmes, ainsi que le développement de l'agroforesterie, la taxe sur les flux financiers dans le Budget européen, que l'Etat donne à la jeunesse 1% de la richesse pour qu'elle puisse constituer son patrimoine, un rééquilibrage exécutif-législatif avec la proportionnelle, des dispositions pour une grande décentralisation et le retour des syndicats dans les entreprises (fin de la disposition limitative dans les Ordonnances Macron).

L'ancien ministre de l'agriculture souhaite enfin lancer un débat sur le nom du Parti et à partir de 2020, créer une "fédération de la gauche de gouvernement".

Points positifs/points négatifs

Points positifs:

-fin des primaires

-taxe sur les flux financiers au profit du Budget européen (ce qui , comme il le dit , allègera les budgets nationaux et permettra des politiques de développement de l'Afrique et pour la jeunesse)

-repenser des nouveaux emplois (écologie, santé, vie associative, culture)

-que l'Etat donne 1% de la richesse à la jeunesse (j'espère hors CSP+, et donc en faveur des classes populaires et moyennes) pour constituer son patrimoine

-rééquilibrage parlementariste (+proportionnelle) et décentralisation sur les domaines économiques

Points négatifs:

-"la bannière du renouvellement" cache mal la volonté de social-libéralisme

-l'acceptation de la Loi-Travail

-la timide opposition à E.Macron

-la structure du Parti ne change pas fondamentalement

-"la fédération de gauche de gouvernement" est peu ouverte aux communistes, EELV et fermée à la France Insoumise, tandis qu'elle peut laisser entrevoir une ouverture au centre pro-européen (vague)

Mon analyse

Le texte de S.Le Foll a des propositions intéressantes, toutefois la volonté d'ancrage économique dans un keynésianisme qui place en priorité le rapport favorable du Travail sur le Capital et dans un proudhonisme qui prône l'égalité entre un ouvrier et un patron, n'est pas là. Ce qui fait que des références finalement nationales françaises sans clivage, hormis Jean Jaurès (presque plus pour la forme) montrent bien que le socialisme social-démocrate de S.Le Foll est certes teinté de social, mais ne récuse ni le social-libéralisme ni clairement une alliance avec le centre-droite. Je reprendrais alors, dans la foulée les exemples du combat de Lionel Jospin contre Tony Blair, celui de l'aile gauche du SPD contre la Loi Hartz IV de Gerhard Schröder et l'isolement par les motions du Congrès de 2005 , de la motion de Jean-Marie Bockel (parti à droite ensuite). Le socialisme social de France n'est pas et ne sera pas le centrisme de Blair, Schröder et Bockel.